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Cubaeconomía Las raíces torcidas de las políticas de innovación en el régimen castrista

Cubaeconomía


Las raíces torcidas de las políticas de innovación en el régimen castrista

Posted: 25 Nov 2020 12:08 AM PST

Elías Amor Bravo, economista

Cualquier iniciativa que un gobierno pueda hacer a favor de la innovación está bien, Por desgracia, las políticas públicas destinadas a fomentar la I+D+i en los distintos países tropiezan con factores estructurales específicos que impiden, en muchos casos, alcanzar los objetivos. Es por ello que los gobiernos tienen que adaptar las políticas públicas en materia de innovación de carácter general a las circunstancias específicas de cada país si quieren tener éxito.

De ahí que acertar en el diseño de las actuaciones más eficaces para promover la innovación, no siempre es fácil. En la Estrategia de Díaz Canel, por ejemplo, se menciona de forma explicita la promoción de la investigación y su relación con el tejido productivo, y se le otorga una relevancia en línea con un artículo académico escrito por el propio Díaz Canel.

Sin embargo esa política social comunistaestá mal diseñada, tiene poco recorrido y no acabará dando losresultados positivos que serían deseables ¿Por qué se puede afirmar esta idea? Muy sencillo, si se quiere realmente promoveriniciativas de emprendimiento corporativo hay que facilitar que las mismas tengan lugar en el ámbito de las empresas.

Díaz Canel se dirigió hace días a las suyas, las estatales, pidiendo este esfuerzo innovador, pero no parece que la propuesta haya tenido acogida favorable. Por el contrario, emprendedores privados cubanos en el campo, en los servicios, en los transportes y en las escasas actividades que el régimen comunista reconoce otorgando a cuenta gotas licencias de actividad, muestran resultados sorprendentes en materia de innovación. Alguno ha sido descrito en entradas anteriores de este blog.

La diferencia que explica por qué no es igual la innovación entre las empresas estatales y los emprendedores privados reside en la orientación a las necesidades de los consumidores y el objetivo del beneficio. Dos motores de la innovación y del cambio que en el caso de la economía cubana actúan de forma diferente en el sector estatal y el privado y por ello, determinan igualmente distintos resultados de la innovación,

Es absolutamente cierto quesi el sector privado empresarial estuviera más desarrollado en Cuba, las iniciativas de innovación habrían empezado a desarrollarse encampos más avanzados, vinculadosalas nuevas tecnologías, la responsabilidad social y los centros de investigación vinculados conla universidad. También habrían florecido las primeras eimaginativas startups, con recorrido escalable para alcanzar las dimensiones más adecuadas para producir con rendimientos crecientes a escala.

El régimen comunista, por su cerrazón ideológica en materia de asuntos económicos, prohibe a los cubanos de disfrutar deun universo empresarial privado capaz de generar riqueza, empleos y beneficios, que son el motor del bienestar y desarrollo a medio plazo.Entre tanto, se observa cómo el sector estatal cubano se muestra indolente frente a lainnovacióntecnológica, no parece interesado en iniciativas que promuevanla sostenibilidad, la atención a las personas vulnerables oel compromiso con la investigación médica, básicamente porque estos sectores están completamente controlados por el estado e impiden cualquier participación privada.

La exclusión a los emprendedores privados de cualquier política de innovación en Cuba impide que se obtengan los mayores beneficios de la misma, y alejan de la realidad ese enunciado que hace el gobierno comunista de su eventualcompromiso con la innovación en las empresas, todo banal.

En realidad el emprendimiento de pequeñas compañías en Cuba está alejado de los planes del gobierno, no se tiene en cuenta en el diseño de las políticas y no existen cauces eficaces para el diálogoy la búsqueda de fórmulas que mejoren el desempeño de las entidades.Mientras que estos pequeños emprendedores del sector privado no están suficientemente respaldados por las políticas públicas del gobierno comunista, ni se reconozca su relevancia, aun cuandohay disponibilidad de recursos para hacerlo, las perspectivas de desarrollo de este sector fundamental para la economía serán muy escasas.

Los datos oficialessobre la posición de Cubatanto en gasto en investigación y desarrollo como en materia de registro de patentes o en movilización de inversión en capital riesgo, son realmente muy deficientes y escasos. Y aun cuando el régimen da a conocer los gastosen educación, que han ido en descenso en su participación en el presupuesto en los últimos años, la realidad es que el esfuerzo económico que se realiza no sirve para alcanzar los objetivos de desarrollo.

Un auténtico despilfarro, canalizando recursos a empresas estatales o a entidades de investigación que no hacenrentableslos fondos puestos a su disposición. Cierto que toda la inversión que se inyectaen investigación e innovación toma un cierto tiempo para alcanzar sus objetivos, pero es que en Cuba ese esfuerzo nise realiza. Más aún cuando la economía cubana está alejada de las cadenas de valor internacionales y de las disciplinas técnicas que garantizan recursos humanos para los empleos y la eficiencia de las innovaciones.

En ese sentido,los esfuerzos que se hacen por el régimen en materia depolíticas de respaldo a las iniciativas empresariales no consiguen sus frutos porque se concentran en el aparato estatal y no se dirigen a los emprendedores privados, que son excluidos de cualquier planteamiento. Nadie está por innovar realmente. Lasaventuras emprendedoras quedan para los “experimentos” que realiza periódicamente el régimen en la agricultura o la ganadería para paliar situaciones de escasez, y poco más.

Antes de 1959la historia de Cubaestuvollena de éxitos de innovación empresarial que dejaron su impronta en la nación, con capacidad para competir en losmercados y capacidad de creaciónde empleo y riqueza, que llevaron a Cuba a posiciones realmente asombrosas en los principales indicadores económicos. Eso es algo que los dirigentes comunistas ni entienden ni entenderán, empeñados en negar hitos de los que podrían sentirse orgullosos. Fomentar al emprendedor privado cubano dehoy es construirel empleo mañana.

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